2022年11月25日,個(gè)人養(yǎng)老金制度正式啟動(dòng),北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)城市和地區(qū)成為“先行者”。至今,個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)已一年有余,開戶人數(shù)不斷突破,相關(guān)金融產(chǎn)品供給也在逐漸優(yōu)化豐富。
人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,開設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶人數(shù)突破5000萬人。國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品增加至753只,包括465只儲(chǔ)蓄類產(chǎn)品、162只基金類產(chǎn)品、107只保險(xiǎn)類產(chǎn)品、19只理財(cái)類產(chǎn)品。
事實(shí)上,我國養(yǎng)老金融建設(shè)正加速推進(jìn)。2023年11月20日召開的中央金融委員會(huì)會(huì)議審議通過了推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確要求做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用表示,這是養(yǎng)老金融被首次列入中央會(huì)議,標(biāo)志著養(yǎng)老金融將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
今年年初人力資源社會(huì)保障部表示,在36個(gè)城市及地區(qū)先行實(shí)施的個(gè)人養(yǎng)老金制度,目前運(yùn)行平穩(wěn),先行工作取得積極成效,下一步將推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施。
2024年3月5日,提交審議的政府工作報(bào)告在2024年工作任務(wù)中提到:在全國實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
“個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)一年多來取得了很大成效,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)盡快向全國推廣,以擴(kuò)展這項(xiàng)制度的普惠性。”中國社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示,將個(gè)人養(yǎng)老金制度擴(kuò)展到全國具有重要意義。一方面,稅收優(yōu)惠可提高目前非試點(diǎn)地區(qū)居民家庭的養(yǎng)老財(cái)務(wù)的實(shí)際回報(bào)率,夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備;另一方面,個(gè)人養(yǎng)老金制度在促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)和再配置上有優(yōu)勢(shì),所以有助于促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年末,我國60歲及以上人口占全國人口的21.1%,其中65歲及以上人口占全國人口的15.4%。同時(shí),據(jù)新華社《半月談》報(bào)道,未來10年間,60后群體將以平均每年2000萬人的速度進(jìn)入退休生活,我國將迎來史上最大“退休潮”。人口老齡化規(guī)模之大、速度之快,使得養(yǎng)老成為國人必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。直面養(yǎng)老,第一個(gè)問題也是最為核心的問題,就是“以何養(yǎng)老”,支撐我們體面退休生活的養(yǎng)老錢從哪里來?
在第一支柱壓力較大,第二支柱覆蓋范圍有限下,推動(dòng)第三支柱建設(shè),即個(gè)人利用金融手段增加養(yǎng)老保障供給,自己給自己安排養(yǎng)老,迫在眉睫。個(gè)人養(yǎng)老金制度是政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,年繳費(fèi)上限為12000元,屬于第三支柱保險(xiǎn)中有國家制度安排的部分。個(gè)人養(yǎng)老金制度是我國積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,事關(guān)億萬百姓福祉,有助于引導(dǎo)人們及早謀劃和為未來老年生活作準(zhǔn)備,切實(shí)提高老年收入水平。